摘编：邹轶君
实施更大规模的减税降费——中央经济工作会议
实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实。这次减税，着眼“放水养鱼”、增强发展后劲并考虑财政可持续，是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措，是完善税制、优化收入分配格局的重要改革，是宏观政策支持稳增长、保就业、调结构的重大抉择。——2019年政府工作报告
小微企业普惠性减税措施主要体现了“三扩大三加力两统筹”的特点。“三扩大”：通过放宽标准，扩大小规模纳税人、小型微利企业和投资初创科技企业优惠范围。新政采取“三加力”措施，进一步增强纳税人获得感：第一个“加力”是增加相关优惠税种，第二个“加力”是实行减半再减半优惠政策，第三个“加力”是叠加享受优惠政策。“两统筹”：一是统筹考虑了各地实际情况，二是统筹考虑了新老政策衔接。
如果说年初出台的小微企业普惠性减税政策是今年更大规模减税的一道“开胃菜”，那么此次增值税改革措施就是一道“主菜”，更是一道“硬菜”。至此，今年主要的减税措施都已经出台。可以说，今年已经确定的主要减税措施出台早、落实快，体现了普惠性减税与结构性减税并举，着眼“放水养鱼”、增强发展后劲并考虑财政可持续，既是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措，也是完善税制、优化收入分配格局的重要改革。
此次改革并非单纯的下调税率，而是注重与税制改革相衔接，注重突出普惠性，通过完善税制向建立现代增值税制度的目标迈进，还为下一步税率三档并二档预留了空间。——财政部税政司司长王建凡
增值税是间接税，其减税效应通过抵扣机制层层传导，可谓“牵一发而动全身”。增值税税率下调，减税效应也从产品生产环节向消费环节传导。
税改释放内需空间。
减税降费将影响到产业结构调整，经济发展速度，关系社会公平。
在增值税改革中，制造业一直是减税规模最大、受益最为明显的行业。制造业享受的减税红利，还将通过价格机制由产业链条层层传递，让更多的行业受益。
除了深化增值税改革，此次改革还出台了有助于改善民生和打好三大攻坚战的减税措施，主要包括延续实施2018年执行到期的部分税收优惠政策、支持社会力量从事公益扶贫捐赠、支持污染防治等方面的措施等。
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中央经济工作会议在北京举行，http://politics.people.com.cn/n1/2018/1222/c1024-30481785.html
2019年政府工作报告，http://www.gov.cn/premier/2019-03/05/content_5370734.htm
三部门关于深化增值税改革有关政策的公告，http://www.scio.gov.cn/32344/32345/39620/40124/xgzc40130/Document/1650674/1650674.htm
税务总局举行落实新一轮减税降费措施新闻发布会，http://www.scio.gov.cn/32344/32345/39620/40124/40129/Document/1650659/1650659.htm
国新办举行深化增值税改革政策例行吹风会，http://www.scio.gov.cn/32344/32345/39620/40124/index.htm
关于《国家税务总局关于深化增值税改革有关事项的公告》的解读，http://www.chinatax.gov.cn/n810341/n810760/c4160254/content.html
深化增值税改革 税务总局6个“重磅”文件都讲了啥？，http://www.chinatax.gov.cn/n810219/n810744/n4016641/n4016656/c4167311/content.html
空前力度减税拉开大幕 增值税改革“大棋局”助力高质量发展，http://www.chinatax.gov.cn/n810219/n810744/n4016641/n4016656/c4163768/content.html
一揽子减税措施将落地 着眼“放水养鱼” 激发市场活力，http://www.chinatax.gov.cn/n810219/n810744/n4016641/n4016651/c4176572/content.html